De legesopbrengsten voor diensten die de gemeente op verzoek levert mogen, op basis van artikel 229 van de Gemeentewet, maximaal 100 % kostendekkend zijn. Fiscaal gezien wordt daaraan voldaan wanneer de totale baten de totale lasten op verordening (macro) niveau niet overschrijden.
De nieuwe eisen van het BBV gaan een stuk verder dan de fiscale eisen. Er dient cijfermatig inzicht te worden gegeven met betrekking tot de kostendekkendheid  van afzonderlijke onderdelen van de verordening. Minimale eis: per hoofdstuk van de legesverordening. Daarnaast moeten de achterliggende beleidskeuzes, waaronder de mate van kruissubsidiëring binnen de tarieven, worden toegelicht. Zo moeten de kruissubsidiëring tussen titels, tussen hoofdstukken en binnen een bepaald hoofdstuk in de verordening worden toegelicht.
In de notitie omtrent het lokaal belastinggebied 2017 is geconcludeerd dat, ten einde te voldoen aan alle eisen van de nieuwe BBV, er een extern onderzoek dient plaats te vinden naar de kostendekking per tarief en per hoofdstuk van de legestabel. Dit onderzoek zal in de komende maanden uitgevoerd worden.

(bedrag x 1.000)